新能源汽车产业发展规划征求意见 新能源车市寒冬中遇"暖阳"


来源:中国产业经济信息网   时间:2019-12-26





  核?#33041;?#35835;


  “销量下跌后,大家都在进行反思,企业会采取一定的应?#28304;?#26045;,国家也在出台支持政策,把新能源汽车产业发展作为国家战略,所以我相信2025年25%的销?#31354;?#27604;目标是有可能实现的。”


  近日,工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见稿(以?#24405;?#31216;《征求意见稿》),旨在推动新能源汽车产业高质量、可?#20013;?#21457;展,提出到2025年新能源车销?#31354;?#27604;达到25%左右、智能网联汽车新车销?#31354;?#27604;达到30%,这些指标的提出,引发行业热议。


  “《征求意见稿》为我国新能源汽车和智能网联汽车的发展指明了方向、提出?#22235;?#26631;,并设置了相应的措施,对于我国实现汽车强国目标具有重要的战略意义。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东指出。


  25%:新能源汽车目标占?#20154;?#20998;之一


  中国汽车工业协会(以?#24405;?#31216;“中汽协”)发布的数据显示,2018年,我国新能源汽车销量达125.62万辆,占汽车总销量2808.06万辆的4.47%。2019年1—11月,我国新能源汽车销量为104.2万辆,占汽车总销量2310.9万辆的4.51%。虽然目前来看新能源汽车销?#31354;?#27773;车总销量比重


  有所上升,但这两组数据仍距离2025年目标有不小差距。


  “目?#22467;?#21463;补贴退坡和国六提前出台的影响,新能源汽车销量出现了短期下跌,但此前销量增速情况一直很好。销量下跌后,大家都在对新能源汽车市场进行反思,企业会采取一定的应?#28304;?#26045;,国家也在出台支持政策,把新能源汽车产业发展作为国家战略,所以我相信2025年25%的销?#31354;?#27604;目标是有可能实现的。”许海东乐观地表示。


  许海东指出,《征求意见稿》中还有一些措施将为新能源汽车产销规模贡献一定增量,其中包括:2021年起,国家生态文明试验区、大气污染?#20048;?#37325;点区域公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车;?#36139;?#23558;新能源汽车研发?#24230;?#32435;入国有企业考核体系的具体办法;加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车领域的应用?#21462;?/p>


  “按照2025年占25%份额的目标,预计当年新能源汽车销量将超700万辆,2019-2025年?#26149;显?#36895;将达到33%。这一目标对企业的引领作用很大,将会推动企业加速发展新能源汽车业务。”全国乘用车联合会秘书长崔东树表达了类似观点。


  “此前的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》很好地促进了上一阶段新能源汽车产业的发展。而目前上?#35805;?#26412;规划时间点刚要结束,新的规划立即跟上,表明了国家推动新能源汽车产业发展的决心。”许海东进一步表示,新规划将继续引领新能源汽车产业发展,新能源汽车产业长期向好前景可期。


  30%:重点发展智能网联汽车


  除了新能源汽车,智能网联汽车也是本次《征求意见稿》中重点提到的发展领域。


  其?#25285;?#26089;在2018年12月27日,工信部印发的《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》中就对提升汽车网联化、智能化水平,实现自动驾驶,发展智能交通,促进信息消费等作出了部署。国?#25163;?#21517;市场分析机构IHS Markit也预计,到2022年,全球联网汽车的市场保有量将达3.5亿辆,市场占比达到24%;具有联网功能的新车销量将达到9800万辆,市场占比达94%;到2035年全球智能驾驶汽车销量将超过1000万辆。


  在此基础上,《征求意见稿?#35775;?#30830;提出要将推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变;到2025年,智能网联汽车新车销?#31354;?#27604;达30%,高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用;经过15年的努力,高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及。


  ?#28304;耍?#19994;内普遍认为,智能网联汽车的发展,将带动以汽车为载体的芯片、软件、信息通信、数据服务产业等成为新的经济增长点。作为全球最大的汽车市场,我国智能网联汽车产业将进入高速发展期,并在全球市场中占据主导地位。


  “汽车智能化的到来有可能颠覆传统汽车行业,打破原有的汽车竞争格局,在各个环节创造更多需求,产业?#20174;型?#36814;来巨大的发展机遇。”财通证券研报指出。


  “三纵三横”:多条技术路线并存


  此外,《征求意见稿》还在技术创新方面重新定义了“三纵三横”。


  记者注意到,在《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》中,我国首次提出了发展新能源汽车“三纵三横”概念,即混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”;多能源动力总成控制系?#22330;?#30005;机及其控制系统和电池及其管理系统为“三横”。而在本次发布的《征求意见稿》中,“三纵三横”被赋予了新的意义:即?#28304;?#30005;动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车为“三纵”,布?#32456;?#36710;技术创新链;以动力电池与管理系?#22330;?#39537;动电机与电力电?#21360;?#32593;联化与智能化技术为“三横”,构建关键零部件技术供给系?#22330;?/p>


  “纯电动仍然是核心方向,氢燃料汽车在乘用车方面目前还不适合发展。纯电动和混合动力汽车会形成一定的竞争。”崔东树坦言。


  而中汽协此前公布的数据似乎也印证?#33487;?#19968;点。数据显示,2019年前10个月,纯电动汽车销量达75万辆,而插电式混合动力汽车销量达19.6万辆,燃料电池汽车仅销售了1327辆,显然还处于发展的初级阶段。


  但许海东认为,无论是哪?#26088;?#26415;路线,其出发点?#38469;?#20026;了降低汽车的能?#27169;?#21482;要能降低能?#27169;?#19977;?#26088;?#26415;路线都会有一定的市场需求。“不同企业会有不同选择,政府部门不会过多地人为干预,应?#23186;?#30001;市场去选择。”(记者 黄珮)


  转自:中国能源报

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